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“各有关部门应高度重视农村低保工作，加强农村低保制度建设，加强低保资金管理，把这项工作办得更细一点、更实一点、更公平一点，使改革发展的成果进一步惠及农村困难群众。”近日，湖南省政协在省民政厅召开今年的第一次重点提案督办会，省政协主席胡彪带队督办提案，了解到《关于加大我省农村居民最低生活保障制度建设力度的建议》已得到很好的采纳落实，委员们感到十分欣慰，表示希望能进一步拓展提案办理效果，以扎实推进农村低保工作开展。目前，湖南省新增农村低保对象的摸底和保障工作正在进行，截至5月底，该省已将179万人纳入农村低保保障，累计支出低保资金2亿元。
湖南是个农业大省，农村人口占全省人口的63％。据省扶贫办统计，截至2006年该省还有年人均收入在693元以下的绝对贫困人口96.5万人，年人均收入在958元以下的低收入人口253.4万人。民盟湖南省委经过深入调研，在省政协十届一次会议上提交了《关于加大我省农村居民最低生活保障制度建设力度的建议》。该提案认为，湖南省开展农村居民最低生活保障工作制度建设力度不够、资金缺乏，各县区确定的农村低保范围窄、标准低，尚未实现应保尽保。提案提出了要加强农村居民最低生活保障制度建设，制定《湖南省农村最低生活保障制度实施办法》或有关规定；建立农村低保资金筹措机制；加强资金管理等建议。
该提案被列为今年省政协的主席督办重点提案。省政府及省民政厅、省财政厅高度重视提案办理。省民政厅三次召开会议协调统筹提案办理工作，并制定了办理工作方案，明确办理人员任务和责任，下发了《关于进一步规范农村低保工作管理的紧急通知》，一方面多次向省委、省政府汇报办理进度，另一方面与民盟省委座谈研究、联合调研，并与财政厅达成共识。根据提案中的有关建议，目前，湖南省已专门出台了《湖南省农村最低生活保障办法》，进一步健全了农村低保制度；省财政将农村低保资金纳入财政预算，给予重点保障，今年安排农村低保补助资金1.33亿元，比上年增长48％；将农村低保资金纳入财政专户，大力推广低保资金社会化发放，确保专款专用并及时足额到位，进一步加强了农村低保资金管理；把解决农民最低生活保障问题与增加农民收入、发展农村经济结合起来，积极做好农村扶贫开发和农村劳动力转移技能扶贫培训工程工作，帮助农村低保家庭尽快摆脱贫困。(记者 刘洋) |
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